香港拟规定“蝗虫、英国狗”为种族歧视

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一度闹得沸沸扬扬的香港所谓“驱蝗”行动等不理智言行可能会受到限制。

香港法定机构平等机会委员会(简称平机会)8日宣布，将就歧视条例检讨展开3个月公众咨询，咨询内容包括建议扩大保障范围，为新移民及内地游客提供较理想法律保护，使他们免受歧视。平机会表示，任何侮辱性言论和报道都不应存在，但修订法例后是否违法有一定门槛，要按个案处理。

香港《南华早报》昨日报道称，日后，向内地新移民员工给予较低工资、店铺只向内地旅客提供折扣、团体骂内地人做“蝗虫”或内地人骂港人“英国狗”等，均可能涉种族歧视。

2012年2月1日，香港网民在2012年2月1日《苹果日报》和《爽报》刊登的全版彩色广告,登反对“双非”（在港出世但父母均非香港永久居民的儿童）。形容中国大陆人为“蝗虫”，并要求港府修法阻止大陆孕妇继续“入侵”香港。

现有歧视保障未必足够

香港平等机会委员会专责反歧视、促进平等机会等工作。透过执行香港法例中的《性别歧视条例》、《残疾歧视条例》及《家庭岗位歧视条例》，消除基于性别、婚姻状况、怀孕、残疾及家庭岗位而产生的歧视，藉此促进香港社会的机会平等。

在今年2月16日，香港激进组织在尖沙咀发起所谓的“灭蝗行动”发生当下，香港平机会主席周一岳就曾表示，考虑在现有反歧视条例中引入新的保障类别，回应香港人和内地人之间可能发生的歧视情况。如今这一议题有了新进展，平机会8日宣布，就“歧视条例检讨”展开为期3个月的公众咨询，咨询期至今年10月7日，咨询内容包括是否加入新条文保障内地来港的新移民和旅客免受歧视。

今年2月16日，香港激进组织在尖沙咀发起所谓的“灭蝗行动”。

“咨询文件中新的建议有望能为新移民及游客提供较理想的法律保护，免受歧视。”平机会法律总监潘力恒表示，希望通过咨询了解公众会否认为法例应保障市民免受基于“国籍、公民身份、香港居民身份或其他有关身份”的歧视，因为现行的《种族歧视条例》并没有在这些方面提供保障。

咨询文件中指出，有证据显示目前种族歧视保障的范围未必足够，香港居民与内地来港的旅客不时出现关系紧张，内地来港的新移民受到歧视。平机会认为要考虑应否提供保障，禁止对与香港居民身份、移民身份相关的歧视，这类歧视基于当事人是否香港居民或移民身份而出现差别待遇。对于执法问题，平机会表示，任何侮辱性言论和报道都不应存在，但是否违法有一定门槛，要按个案处理。

拟将4条反歧视条例合并

目前香港共有4条反歧视条例，包括《性别歧视条例》、《残疾歧视条例》、《家庭岗位歧视条例》和《种族歧视条例》。平机会主席周一岳表示，平机会认为应该简化歧视条例，并尽可能统一各条例的内容，而合并4条歧视条例能令公众更容易理解和应用法例，也与国际间保障免受歧视及促进平等的做法一致。

咨询文件中指出，平机会认为有需要大大简化现有的歧视条例，以至将它们合并为一。现时4条歧视条例中，不少条文不必要地重复，不易于使用，而英国和澳洲等地也有把多条反歧视条例合并为单一法例的做法。

网友争议：什么时候成了两个种族？

上述新闻见诸媒体后，不少网友通过不同平台发表了观点。

在凤凰卫视的采访中，正在香港参观的大陆游客闻讯表示赞同，认为相关规定出台后能更好地保障赴港游客的利益。网友@街头孩子们的嬉戏也对这一举措表示支持“支持这样直面现实、一步步采取针对性措施，消除矛|盾！鱼死网破，最后会两败俱伤。”

与此同时，亦有网友提出向左意见。认为在陆港两地之间设立“反种族歧视”法规多有不妥。

网友@Not-old-rookie表示，歧视行为只限于部分港人，“大多数港人还是很理智的！”有香港网友留言发表观点“歧视不管哪里都有素质低下的人，大陆有、国外有、香港也有，希望大家多点宽容、包容。”

网友@我真的好淚啊认为停留在纸面上的立法治标不治本“歧视是心理的，就算外在没表现出来也存在，修法真的没用”网友@感觉唔错反问“什么时候两个种族了？”网友@-连嘉伟则直言“立这条法就已经是歧视了。”（观察者）

他们除了叫叫，闹闹；还能怎么样？明天，准备宣布独立吗？