新京报：中国红十字会邀请网民重新调查郭美美事件（ZT）

牛顿

中国红十字会社会监督委员会拟于5月中下旬，重新启动针对郭美美事件的调查，并邀请社会公众同步参与。

　　

调查将在芦山地震救灾后启动

　　

昨天（2013年4月23日），中国红十字会社会监督委员会新闻发言人王永表示，目前，社监委内部已经对重查郭美美案达成初步共识，中国红十字会总会也表示愿意配合这次调查。“现在大家的主要精力还是抗震救灾，待芦山地震灾后的紧急救援救灾基本完成后，红会社监委将启动针对郭美美案的重新调查。”

　　

此前，王永曾以社监委委员身份，数次建议重查郭美美案，并向公众发布。他坦言，此次芦山地震后，第一时间进入灾区开展救援的中国红十字会，却不断遭受公众质疑，甚至遭受网民的谩骂，“让大家达成共识，是决定启动(郭美美事件)重新调查程序的一个主要原因”。

　　

昨天，中国红十字会社会监督委员会官方先后针对三件公众质疑红会事件开展调查、循环公布调查结果。其中既包括子虚乌有的地方红会虚开救灾药品发票案，也包括“有图有真相”的红会工作人员开车中途甩下志愿者的事件。

　　

这种陷入质疑、调查和反驳漩涡的日子，从地震后第一天，就不断“重演”。

　　

将邀请公众和质疑网友参与调查

　　

昨天上午，红会社监委官方微博以“委员声音”为题，建议重新调查郭美美案，帮助红会恢复名誉。除王永外，社监委委员、中央财经大学教授刘姝威也表示，社监会应重启郭美美事件调查程序，并向公众解释清楚，否则红会的声誉很难恢复。

　　

重查郭美美案，是否真能帮助中国红十字会恢复声誉和公信力？王永介绍，这次重新调查，社监委作为独立的第三方，将邀请社会公众，包括那些曾经关注或质疑红十字会的网友代表，参与调查过程，直接与红十字会相关工作人员“面对面”交流，提出自己的问题。“我相信，这次调查的结果，会比较好”，王永说。

　　

中国红十字会社会监督委员会是第三方独立监督机构，由16名委员组成。所有委员和红会均无隶属关系，也不从红会领取任何形式的报酬。

2011年的最后一天，轰动中国慈善公益界的“郭美美事件”又有新进展，中国红十字会公布因“郭美美事件”备受争议的商业系统红十字会调查报告。报告显示，商业系统红十字会内部管理混乱，部分负责人利用其双重身份，在项目运作中存在关联交易。中国红十字会总会根据调查结论，决定撤销商业系统红十字会。

　　

五部门联查郭美美连锁事件

　　

2011年6月21日，郭美美在微博上炫耀其奢华生活：用爱马仕包，开玛莎拉蒂车，她的认证信息为“中国红十字会商业总经理”，此举导致中国红十字会陷入空前的信任危机。7月1日，中国红十字会暂停商业红会一切活动。

　　

据中民慈善信息中心统计，受“郭美美事件”影响，2011年6月到8月，慈善组织接收的捐赠数额降幅达86%。

　　

2011年7月，由监察部、中国社科院社会学所、北京刘安元律师事务所、中国商业联合会和中国红十字会总会相关人员组成的联合调查组，调查郭美美与商业系统红十字会的关系、商红会的治理结构和内部管理。

　　

昨天（2011年12月31日），中国红十字会公布了这份1500余字的调查报告。

　　

商业红会负责人违规关联交易

　　

调查报告首次披露，商红会与北京王鼎市场营销咨询有限公司(以下简称王鼎公司)存在利益关联，同时说明“博爱服务站”项目资金不是来自红十字会及公众捐款。

　　

王鼎公司是民营企业，2005年1月和2006年1月，该公司负责人王树民和李庆一先后被商红会聘为副会长和副秘书长。“博爱服务站”项目是2006年4月由商红会向中国红十字会总会申请开展的社区项目，计划在全国部分城镇社区设置两万个“博爱服务站”。王鼎公司参与“博爱服务站”项目的策划和运作，占有中红博爱公司30%股份。

　　

中国红十字会称，王鼎公司相关负责人的双重身份和所开展的项目存在利益关联，严重违反了公益组织原则。

　　

调查确认，中国红十字会总会和商红会在“博爱服务站”项目中没有任何资金投入，项目运作资金全部由中红博爱公司投入。

　　

经商中国商业联合会同意，决定撤销商业系统红十字会。

　　

“郭美美”引发红会信任危机

　　

2011年6月21日，“郭美美Baby”微博认证信息是“红十字会商业总经理”，上网炫耀名车、名包引起关注。翌日，中国红十字会声明，没有“红十字会商会”和“商业总经理”，不认识郭美美。

　　

受“郭美美事件”引发，网络爆料，商业系统红十字会自成立以来，多项公益活动背后曾与诸多企业有合作。被指涉嫌利用公益之名，实则商业操作获取利润。

　　

工商资料显示，商红会副会长王树民是北京王鼎公司创始人、大股东，副秘书长李庆一是该公司副总经理。7月1日，中国红十字会再次发紧急声明，暂停商红会一切活动，并对其调查和审计。

　　

2011年12月31日，经联合调查组历经半年调查得出结论：商红会负责人利用双重身份，违规关联交易，严重违反了公益组织原则。经商中国商业联合会同意，商业系统红十字会被撤销。

　　

2011年“公益质疑”大事记

　　

去年年初，上海卢湾区红十字会“万元餐”

　　

四五月份，陈光标高调慈善遭遇质疑

　　

6月下旬，郭美美炫富牵出商红会连锁事件

　　

8月初，中华慈善总会发票事件

　　

8月16日，中国青基会中非希望工程事件

　　

9月1日，河南宋基会被指用善款放贷

　　

调查结论

　　

郭美美与红十字总会无关

　　

调查报告中再次强调，商红会中不存在“红十字商会”这一机构，没有设立“红十字会商业总经理”这一职务；郭美美与中国红十字会总会及商红会没有任何关系，郭美美没在商红会中担任任何职务，也没发现在与商红会开展合作的公司中任职。

　　

与商红会合作的中红博爱资产管理有限公司(以下简称中红博爱公司)的银行对账单及财务支出明细均显示，该公司从未向郭美美支付任何费用。郭美美炫耀的财富与中国红十字会总会、商红会、公众捐款和项目资金无任何关系。

　　

商业红会管理混乱

　　

中国红十字会称，中国商业系统红十字会成立以来，没有建立严格的治理结构和管理规范。

　　

2001年商红会成立以来，没有按照《中国红十字会章程》对行业红十字会的要求召开会员代表大会，没有通过选举组成理事会和常务理事会，仅以商红会会长办公会议的方式聘任商红会副会长、副秘书长等管理人员，没有建立严格的治理结构。

　　

商红会在合同管理、财务管理、利益规避以及处理红十字事业使命与商业机构行为的关系等方面，没有建立一系列严格的管理制度。

　　

追问

　　

“严格管理规范”可否公开？

　　

商红会是2001年11月5日，由中国商业联合会根据中国红十字会总会《关于同意成立中国商业系统红十字会的批复》正式发文成立的，主要职责是在商业系统开展紧急救护和红十字活动。

　　

中国红十字会称，商红会成立以来，没有建立严格的治理结构和管理规范。多位市民看到该报告后提出疑问，公益组织在合同管理、财务管理、利益规避及处理与商业机构的关系等方面，所谓的“严格的治理结构和管理规范”，到底该是什么样的？

　　

昨晚，中国红十字会多位负责人未对此做出回应。

　　

承诺公布审计结果未兑现？

2011年7月1日晚，针对公众对商业红会运作方式的质疑，中国红十字会发紧急声明，称暂停商业红会一切活动，将邀请审计机构审计中国商业系统红十字会成立以来的财务收支。同时将商请中国商业联合会成立调查组，调查商业红会运作方式，将及时向社会公布审计和调查结果。

　　

时隔半年后，调查结果公布，在这份1500余字的《调查报告》中，有业内人士质疑，之前承诺公布审计结果，如今没有如约出现，对已公布的调查报告，也未涉及商业红会违规的具体内容。

　　

专家点评

　　

公益不透明 只有关门一条路

　　

点评人：徐永光 职务：南都公益基金会理事长、基金会中心网理事长

　　

2011年是中国公益慈善界的多事之秋。由郭美美引发的官办慈善公信力危机的多米诺骨牌效应，似乎已经显现。

　　

中国慈善不仅面临信任危机，还面临情感与理性的碰撞，又碰巧这几个慈善机构的麻烦全都涉及公益与商业的合作，舆论于是把公益与商业合作推向了风口浪尖。似乎一粘商业活动或商业合作，慈善组织就要变质，就会侵害公共利益，陷于不义；一些原本想为慈善做点好事的企业、富人企业家，不得不违心躲开慈善，唯恐行善遭恶报。

　　

尽管几个机构涉及的麻烦和背景、原因、性质各不相同，但公众对这些事件的质疑和责问，不论是专业还是外行，理性还是不理性，无不指向官办慈善机构的透明度和公信力，表达了对官办慈善机构的不信任。

　　

公益慈善组织透明的钥匙掌握在公众手里。相信在社会舆论的正确引导下，公众能逐步了解和掌握自主决定捐款、自由选择捐款受捐机构、决定捐款使用方向、监督捐款使用结果和享受捐款税前扣除的权利。假如每个捐款人都认真把握自己的权利，履行自己的责任，哪怕再牛的公益组织，不透明也得透明，否则只有关门一条路。